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新常态下煤炭产业如何变革?
来源: 点击数:4317次 更新时间:2015/1/15 9:35:36

 

新常态下煤炭产业如何变革? 
    近日,国家能源局发布消息称,2015年将采取七项重要措施着力推进能源生产消费革命。显然,能源革命的步伐正在加快。作为我国的基础能源,在这样的大环境中,煤炭产业革命也必将提速。“煤炭产业革命要顺应能源革命的大趋势,顺势而为。煤炭产业必须正视自身存在的问题,走安全、高效、洁净和可持续的发展道路。”中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌表示。
  记者:现在,国际经济和国内经济发展都呈现出新常态。我国煤炭产业是否也呈现出新常态?具体表现有哪些?
  岳福斌:是的,我国煤炭产业也出现了新常态。我认为具体表现有五点:一是随着我国煤炭产业“四大”(大基地、大集团、大煤矿、大通道)建设加快,煤炭行业正在摆脱过去“小、散、乱、差”的形象,产业集中度越来越高,现代化程度快速提高;二是不同产业间关联度提高,煤电路港一体化正在形成;三是煤炭加工转化越来越普遍,煤炭作为原料的比重在增加,产业转型升级在加快;四是煤炭供应由短缺到相对过剩;五是煤炭市场价格逐渐理性回归。
  记者:2011年以来,煤炭季节性供应紧张的现象开始不太明显了,这主要是由产能过剩造成的吗?
  岳福斌;我认为这是由多因素共同作用的结果,不完全是由产能过剩造成的,其中技术进步是主要方面。如今,煤炭生产方式发生了改变,运输条件也改善了很多,加上特高压输电工程建设的加快,下游用户不再需要在冬季来临前储备太多的煤炭。另外,近年来煤价一路下跌也导致消费者不敢超储。
  记者:在新常态下,煤炭产业应该怎样发展?
  岳福斌:未来的发展要特别强调安全、高效、洁净和可持续。首先是安全,既包括保障国家能源安全,也包括安全生产。其次是高效,既要做到煤炭资源的高效利用,又要让企业在投入产出方面做到利润最大化。再其次是洁净,要整体推进煤炭全行业、全产业链清洁利用。最后是可持续发展,只有做到可持续发展,煤炭产业才能有未来。
  记者:现在“去煤化”的呼声很高,保障煤炭供应还重不重要?
  岳福斌:这是一个伪命题。我国的能源资源赋存条件决定了煤炭作为基础能源地位不能动摇。“手中有煤心不慌”,煤炭作为基础能源的地位现在不但不能削弱,而且还要加强。正在深入开展的能源革命不是革煤炭的命,是要革煤炭产业落后的命。任何“去煤化”的主张都不可取。
  记者:目前,我国煤炭产业的落后性表现在哪些方面?
  岳福斌:一是产业结构不合理,煤炭产业内部第三产业比较落后,如煤炭专业性的金融、咨询服务、产业经济研究都比较落后;二是煤炭高新技术产业发展速度太慢;三是煤炭产业开发布局不合理;四是科技水平整体上比较低;五是安全生产形势依然严峻;六是生态环境压力大;七是产业管理还没有做到精细化。
  记者:您认为煤炭产业应该如何解决这些问题?
  岳福斌:简单地说,就是要顺应能源革命的大趋势,顺势而为,审时度势,走具有中国特色的煤炭产业革命之路。首先,要从实际出发,实事求是,根据各地各企业的实际情况,因时因地逐渐开展变革,不能搞一刀切。其次,革命不能只喊口号,为了革命而革命,任何时候革命都不是目的,只是手段。煤炭产业革命是我国能源革命中重要的一环,要在能源革命中找准自己的位置,走安全、清洁、高效和可持续的道路。再其次,煤炭企业要主动参与革命。在煤炭产业革命中,煤炭企业是主体,所以企业在变革中要发挥好主体的作用,积极主动参与。
  记者:具体应怎样去做?
  岳福斌:一是抓住主要矛盾。现在煤炭产业的主要矛盾是产能过剩与市场需求低速增长,化解产能过剩,要抓源头,要在产能规划上做好文章。二是根据市场需求合理安排生产。三是要提高商品煤质量,保证进入消费领域的商品煤符合相关标准。四是推动产业升级,加快煤炭产业向现代高新技术产业发展的步伐。五是深化改革,坚持“三个打破”。一要打破所有制限制,发展混合所有制。二要打破产业界限,改变煤电运互相制约的状况,推进煤电路港航一体化发展。三要打破行政区域界限,协调好产煤地区和用煤地区、生产者与消费者的关系
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